Выпуск за 23 июня 2026 г.

История отслеживает переговоры Сербии с ЕС, требования по верховенству права, судебные реформы, медиа и внешнеполитические условия. В июне 2026 года ключевой текущий эпизод связан с изменениями пяти судебных законов, замечаниями Venecijanska komisija и ожиданием открытия Cluster 3.

• Сербия не открывала новых глав в переговорах о вступлении в ЕС с декабря 2021 года.
• В январе 2026 года Скупщина приняла изменения пяти судебных законов по предложению депутата Ugljesa Mrdic, что вызвало критику части профессиональной общественности и ЕС из-за автономии прокуратуры и независимости судов.
• 24 апреля Venecijanska komisija опубликовала срочное мнение, где указала на недостатки и семь ключевых рекомендаций по их устранению.
• 18 мая Министерство юстиции направило в Скупщину улучшенные рабочие тексты изменений для передачи докладчикам Venecijanska komisija.
• 12 июня Ana Brnabic заявила, что Venecijanska komisija дала позитивное мнение, пакет пойдет в Скупщину на следующей неделе, а власти ожидают открытия Cluster 3 в короткий срок.
• 16 июня опубликованное последующее мнение комиссии уточнило статус: семь из девяти рекомендаций выполнены, но возвращение двух из 11 прокуроров TOK и автономия отдела по высокотехнологической преступности остаются не полностью решенными.
• 17 июня Скупщина Сербии начала внеочередное заседание с изменениями пяти судебных законов в повестке, поэтому спор о рекомендациях Venecijanska komisija перешел из экспертной оценки в парламентскую процедуру.
• Вечером 17 июня N1 и Danas сообщили, что Visoki savet tuzilastva назначил на 18 июня внеочередное заседание, где среди предложенных пунктов находится временное направление публичных прокуроров в TOK; это касается одного из нерешенных замечаний Venecijanska komisija.
• 18 июня VST решил направить Irena Bjelos, Aleksandar Barac и Boris Majlat в TOK на три года; Bjelos и Barac возвращаются с 19 июня, а Danas отдельно передал критику Sindikat sudske vlasti о временном направлении прокуроров как механизме, не соответствующем европейским стандартам.
• 21 июня SSP, SRCE, PSG и Solidarnost сообщили институтам ЕС, что, по их утверждению, Venecijanska komisija и Скупщина получили разные версии поправок к судебным законам; Министерство юстиции это отрицает и говорит, что парламентский текст отличается только сербским языком.
• 23 июня Скупщина продолжает объединенные прения по 32 пунктам внеочередного заседания, включая правительственные изменения пяти судебных законов из пакета Mrdić; министр юстиции Nenad Vujić снова ссылается на позитивное мнение Venecijanska komisija, а оппозиция утверждает, что поправки возвращают систему к состоянию до январских изменений.

NIS - ключевая нефтяная компания Сербии и оператор рафинерии в Панчево. История следит за тем, как санкции против российской доли в компании влияют на поставки топлива, переговоры Сербии с MOL, Gazprom Neft и США и на контроль над стратегической инфраструктурой.

• 11 июня 2026 министр Дубравка Джедович Ханданович заявила, что Сербия и MOL договорились по акционерному соглашению вокруг NIS.
• Следующий этап - договор Gazprom Neft и MOL, а затем одобрение американской администрации.
• Перед истечением действующей лицензии OFAC 16 июня 2026 NIS запросил новую специальную лицензию.
• Если Gazprom Neft продаст MOL 56,15% NIS и OFAC одобрит транзакцию, Сербия должна купить еще 5% акций.
• После дополнительных 5% доля Сербии должна вырасти примерно до 35%, а MOL остался бы контролирующим владельцем с 51,15%.
• По заявлению министра, венгерская сторона обязуется сохранить работу рафинерии в Панчево минимум на среднем годовом уровне четырех лет до введения санкций.
• Вечером N1 и Danas добавили экспертную рамку: без изменения статута NIS дополнительные 5% не дают Сербии нового контроля, а вопрос остается зависимым от Gazprom Neft, MOL и OFAC.
• 12 июня Forbes/N1 добавил проверку альтернативного сербского покупателя: фирма Ranko Mimović, связанная с предложением Reuters на 2 млрд евро за NIS, за полгода шесть раз попадала в блокаду счета из-за налоговых решений и получила первый судебный спор на 98 496 динаров.
• 13 июня 021/RTS передал оценку Jelica Putniković: ближайшая ключевая развилка - вторник, 16 июня, когда истекают действующие лицензии NIS, а исход зависит от OFAC, конкретных договоров и гарантий работы рафинерии в Панчево.
• 16 июня Министерство энергетики и MOL подписали договор между акционерами: он вступит в силу только если MOL договорится с Gazprom Neft о покупке 56,15% NIS и сделку одобрит OFAC.
• По договору Сербия должна купить дополнительные 5% акций, рафинерия в Панчево должна минимум 10 лет работать на мощности, сопоставимой с четырьмя годами до американских санкций, а Petrohemija не должна столкнуться со сбоями.
• Aleksandar Vucic заявил из Тбилиси, что, по его информации из Вашингтона, лицензия для работы NIS может быть продлена еще на 15 дней, но на момент заявления это не было официально подтверждено.
• 19 июня Dubravka Djedovic Handanovic сказала, что сербская сторона завершила свою часть переговоров с MOL, а следующий практический шаг - договор Gazprom Neft и MOL, приемлемый для OFAC.
• 23 июня 021 передал, что OFAC продлил операционную лицензию NIS и лицензию MOL на переговоры о покупке российской доли до 1 июля; прежние лицензии действовали до 16 июня.