Šta je to
REM je nezavisni regulator elektronskih medija u Srbiji. Njegov Savet ima devet članova i donosi odluke iz nadležnosti Regulatora, uključujući dozvole, nadzor nad pružaocima medijskih usluga i zakonom predviđene mere. Članove bira Narodna skupština većinom od ukupnog broja poslanika, na šest godina bez ponovnog izbora.
Kako se Savet bira
Zakon određuje devet grupa koje imaju pravo da predlažu kandidate. To su institucije za zaštitu prava, akreditovani univerziteti, udruženja izdavača elektronskih medija, novinara, filmskih, scenskih i muzičkih umetnika, kao i udruženja za slobodu izražavanja i zaštitu dece; posebne grupe su nacionalni saveti nacionalnih manjina i crkve sa verskim zajednicama. Svaka grupa utvrđuje dva kandidata, zatim se održavaju javni razgovori, a Skupština glasa o kandidatima.
Zašto je postupak postao sporan
Skupština je 12. novembra 2025. izabrala osam članova. Četvoro njih — Dubravka Valić Nedeljković, Ira Prodanov Krajišnik, Mileva Malešić i Rodoljub Šabić — podnelo je ostavke 19. decembra, pre nego što su stupili na dužnost. U junu su rekli da bi stupili na dužnost uz uslove vezane za izbor devetog člana. N1 je preneo njihov stav da su odbijanje glasanja za kandidata manjina i naredni koraci narušili legitimitet postupka; to je ocena autora obraćanja, a ne sudski utvrđena činjenica.
Trenutni status
Osnovna odredba zakona kaže da pisana ostavka podneta Skupštini prekida mandat danom dostavljanja. Skupština je 10. jula 2026. usvojila autentično tumačenje člana 18 stav 4: ostavkom po toj odredbi smatra se samo izjava podneta posle stupanja na dužnost. Zato decembarske izjave četvoro izabranih članova, koji još nisu stupili na dužnost, nemaju pravno dejstvo i ne prekidaju njihove mandate. Posle usvajanja tumačenja saopštili su da će početi da rade u Savetu. Mesto koje treba popuniti kandidatom nacionalnih saveta manjina, prema izveštajima N1 i Danas, ostaje nerazrešeno.
Zašto je važno
Rad Saveta utiče na odluke koje REM donosi o elektronskim medijima: izdavanje dozvola, nadzor nad sprovođenjem zakona i mere prema pružaocima medijskih usluga. Spor je važan i zato što zakon traži da članovi rade samostalno, a ne kao predstavnici organizacija koje su ih predložile. Neizabrani deveti član ne poništava značaj već izabranih članova, ali postupak formiranja Saveta ostavlja nedovršenim.
Sledeće otvoreno pitanje
Ostaje da se vidi da li će Savet početi da održava sednice sa četvoro članova koji su najavili stupanje na dužnost i kada će biti nastavljen izbor kandidata kojeg predlažu nacionalni saveti manjina.