Šta je to
REM je nezavisni regulator elektronskih medija u Srbiji. Njegov Savet ima devet članova i donosi odluke iz nadležnosti Regulatora, uključujući dozvole, nadzor nad pružaocima medijskih usluga i zakonom predviđene mere. Članove bira Narodna skupština većinom od ukupnog broja poslanika. Mandat traje šest godina i ne može se obnoviti.
Kako se Savet bira
Zakon određuje devet grupa koje imaju pravo da predlažu kandidate. Među njima su institucije za zaštitu prava, akreditovani univerziteti, udruženja elektronskih medija i novinara, kao i udruženja umetnika, za slobodu izražavanja i zaštitu dece. Nacionalni saveti nacionalnih manjina i crkve sa verskim zajednicama čine posebne grupe. Svaka grupa utvrđuje dva kandidata, zatim se održavaju javni razgovori, a Skupština glasa o kandidatima.
Zašto je postupak postao sporan
Skupština je 12. novembra 2025. izabrala osam članova. Četvoro njih — Dubravka Valić Nedeljković, Ira Prodanov Krajišnik, Mileva Malešić i Rodoljub Šabić — podnelo je ostavke 19. decembra, pre nego što su stupili na dužnost. U junu su rekli da bi stupili na dužnost uz uslove vezane za izbor devetog člana. N1 je preneo njihov stav da su odbijanje glasanja za kandidata manjina i naredni koraci narušili legitimitet postupka; to je ocena autora obraćanja, a ne sudski utvrđena činjenica.
Trenutni status
Skupština je 10. jula 2026. zvanično objasnila kako treba razumeti član 18 stav 4: ostavkom po toj odredbi smatra se samo izjava podneta posle stupanja na dužnost. Zato decembarske izjave četvoro izabranih članova nisu prekinule njihove mandate i oni su ušli u novi sastav. Na konstitutivnoj sednici 20. jula predsednik i zamenik nisu izabrani: Mileva Malešić i Miloš Garić dobili su po četiri glasa, dok je za izbor potrebno šest. Deveto mesto za kandidata nacionalnih saveta manjina ostaje nepopunjeno.
Rad bez izabranog predsednika
Olivera Zekić, službenica REM-a za odnose s javnošću, i advokatica koju je N1 citirao smatraju da, uz saglasnost članova, sednicom do izbora može predsedavati najstarija članica Dubravka Valić Nedeljković i da Savet može donositi odluke. Zakon, statut i poslovnik izričito ne uređuju ovu situaciju. To je stav REM-a i pravna procena, a ne konačno tumačenje suda ili zakonodavca. Valić Nedeljković je za N1 rekla da su bez predsednika moguće neke tehničke, ali ne i ključne odluke.
Zašto je važno
Savet REM-a utiče na dozvole, nadzor nad sprovođenjem zakona i mere prema pružaocima medijskih usluga. Posle dugog perioda bez punog rada ostali su nagomilani poslovi, uključujući imenovanja u organe upravljanja javnih servisa i pritužbe na emitere. Nepopunjeno deveto mesto i odsustvo izabranog rukovodstva ne poništavaju mandate osam članova, ali Savet još nema puni sastav ni ustaljen način rada.
Sledeće otvoreno pitanje
Na sednici 29. jula biće jasno da li osam članova može da izabere predsednika i zamenika. Posebno ostaje pitanje kada i kako će biti završen izbor kandidata nacionalnih saveta manjina; to mesto je i dalje upražnjeno.