Objašnjenje

Finansiranje političkih aktivnosti u Srbiji: izveštavanje o troškovima i uloga Agencije

Zakon o finansiranju političkih aktivnosti uređuje izvore novca, evidenciju i kontrolu troškova stranaka, koalicija i grupa građana. Tema je ponovo u fokusu zbog predmeta o navodnim gotovinskim isplatama učesnicima mitinga SNS-a: do 4. avgusta 2026. tužilaštvo je potvrdilo samo da predmet postoji, dok pravna ocena isplata nije objavljena. Ako su trošak ili prilog povezani sa političkom aktivnošću, bitni su njihovo poreklo, prikazivanje u izveštajima i kontrola Agencije za sprečavanje korupcije.

Ažurirano: 4. avgust 2026. 21:10Provereno: 4. avgust 2026. 21:10PolitikaPravosuđe

Povezani pojmovi

finansiranje političkih aktivnostifinansiranje politickih aktivnostipolitičko finansiranje u Srbijipoliticko finansiranje u Srbijiizveštaj o troškovima izborne kampanjeizvestaj o troskovima izborne kampanjeAgencija za sprečavanje korupcijeAgencija za sprecavanje korupcijeisplate učesnicima mitingaisplate ucesnicima mitingaizborno jemstvoODIHR i izborni zakoni

Šta zakon uređuje

Zakon o finansiranju političkih aktivnosti uređuje izvore i način finansiranja, evidenciju i kontrolu novca stranaka, koalicija i grupa građana. Politička aktivnost obuhvata redovan rad i izbornu kampanju; kampanja, između ostalog, obuhvata organizovanje i održavanje skupova. Novac može dolaziti iz javnih i privatnih izvora, kao i iz dozvoljenih kredita i zajmova.

Kada je trošak kampanjski

Za kampanju zakon nalaže evidentiranje troškova aktivnosti koje su neposredno povezane s njom. Učesnik kampanje Agenciji podnosi preliminarni izveštaj najkasnije pet dana pre glasanja, a konačni u roku od 30 dana od objavljivanja ukupnog izveštaja o rezultatima. Izveštaji moraju sadržati tačne i potpune podatke o poreklu, iznosu i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava.

Izveštavanje van kampanje

Za registrovane stranke i političke subjekte sa predstavnicima u predstavničkim telima zakon predviđa godišnji finansijski izveštaj Agenciji do 30. aprila za prethodnu godinu. U njemu se navode poreklo, iznos i struktura svih prikupljenih i utrošenih sredstava, uključujući javne i privatne izvore, kredite i zajmove. Podaci o prilozima, poklonima i besplatnim ili netržišnim uslugama vode se posebno.

Uloga Agencije za sprečavanje korupcije

Agencija proverava i objavljuje godišnje i kampanjske izveštaje, kontroliše podnete podatke i može da traži dokumenta od političkih subjekata, trećih lica, pružalaca usluga i državnih organa. Za otklonjivu povredu bez većih posledica može izreći upozorenje; ako se upozorenje ne izvrši ili se povreda ponovi, podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka. Namerno prikrivanje izvora ili iznosa finansiranja može biti krivično delo po zakonu.

Šta se zna o isplatama na mitingu SNS-a

N1 je 1. avgusta 2026. objavio da je Treće osnovno javno tužilaštvo u Beogradu formiralo predmet po prijavi protiv predsednika SNS-a Miloša Vučevića, nakon priloga o gotovinskim isplatama pojedinim učesnicima mitinga u Areni. Tužilaštvo je odgovorilo da ne otkriva detalje kako ne bi ugrozilo proveru eventualnog krivičnog dela. N1 navodi da plaćanje učesnika samo po sebi nije zabranjeno, ali da trošak povezan s političkom aktivnošću mora biti prikazan u izveštajima; to ne znači da je u ovom slučaju povreda već utvrđena.

Zašto je poreklo novca bitno

Zlatko Minić iz Transparentnosti Srbija u prilogu N1 iznosi mogućnost da bi se isplate privatnih lica mogle tretirati kao prilog stranci i da bi morale biti prijavljene. To je stav predstavnika organizacije, a ne zaključak tužilaštva ili Agencije. Zakon ograničava privatne priloge i nalaže vraćanje priloga primljenog iznad dozvoljenog iznosa, odnosno uplatu u budžet ako vraćanje nije moguće.

Trenutni status

Tekst zakona koji je proveren 4. avgusta 2026. navodi izmene objavljene u „Službenom glasniku RS” br. 63/2026. Ranije rasprave o izmenama i mišljenju ODIHR-a ostaju zakonodavni kontekst, ali će za predmet o isplatama biti presudne utvrđene činjenice, moguća veza novca s političkim subjektom i sadržaj izveštaja. U proverenim materijalima nema javne odluke tužilaštva ni novog zaključka Agencije o ovom događaju.

Sledeće otvoreno pitanje

Sledeća proverljiva činjenica jeste da li će tužilaštvo ili Agencija objaviti odluku o ovom događaju i da li će se u njoj navesti ko je platio učesnike, da li su isplate bile povezane s političkom aktivnošću i da li su prikazane u obaveznoj evidenciji. Dok takva odluka ne postoji, ničija odgovornost se ne može smatrati utvrđenom.

Izvori

Izvori

Vest

Sveže vesti uz ovo objašnjenje

Vesti: 2

Ažurirano: 26. jun 2026. 21:08

Transparentnost: predlog o finansiranju politickih aktivnosti stigao bez misljenja ODIHR-a

Transparentnost Srbija saopstila je 26. juna da je predlog izmena Zakona o finansiranju politickih aktivnosti usao u skupstinsku proceduru pre objave misljenja ODIHR-a i da ne resava probleme nadzora, sankcija i limita troskova. Odbor za finansije zakazao je cetiri javna slusanja: 30. juna u Kragujevcu, 1. jula u Nisu, 2. jula u Novom Sadu i 3. jula u Beogradu.

Teme

Povezane teme

Teme: 0

Povezanih tema još nema.