Что регулирует закон
Закон о финансировании политической деятельности регулирует источники и способы финансирования, учёт и контроль денег партий, коалиций и групп граждан. Политическая деятельность в нём включает обычную работу и избирательную кампанию; кампания охватывает, в частности, организацию и проведение собраний. Деньги могут поступать из публичных и частных источников, а также в форме разрешённых кредитов и займов.
Когда расход относится к кампании
Для кампании закон требует учитывать расходы на действия, прямо связанные с ней. Участник кампании подаёт в Агентство предварительный отчёт не позднее чем за пять дней до голосования и итоговый — в течение 30 дней после публикации общего отчёта о результатах. Эти отчёты должны содержать точные и полные сведения об источнике, размере и структуре собранных и потраченных средств.
Отчётность вне кампании
Для зарегистрированных партий и политических субъектов с представителями в выборных органах закон предусматривает ежегодный финансовый отчёт Агентству до 30 апреля за предыдущий год. В нём указываются происхождение, размер и структура всех собранных и израсходованных средств, включая публичные и частные источники, кредиты и займы. Сведения о взносах, подарках и безвозмездных либо нерыночных услугах ведутся отдельно.
Роль Агентства по предотвращению коррупции
Агентство проверяет и публикует годовые и кампанийные отчёты, контролирует поданные данные и может запрашивать документы у политических субъектов, третьих лиц, поставщиков услуг и государственных органов. При устранимом нарушении без серьёзных последствий оно может вынести предупреждение; при неисполнении предупреждения или повторном нарушении обращается с требованием о возбуждении производства по правонарушению. Умышленное сокрытие источника или суммы финансирования может образовывать уголовное преступление по закону.
Что известно о выплатах на митинге SNS
N1 1 августа 2026 года сообщил, что Третья основная прокуратура Белграда сформировала дело по заявлению против председателя SNS Милоша Вучевича после публикации о наличных выплатах отдельным участникам митинга в Arena. По ответу прокуратуры, детали не раскрываются, чтобы не повредить проверке возможного преступления. N1 передаёт, что сама по себе оплата участников законом не запрещена, однако связанный с политической деятельностью расход должен быть отражён в отчётности; это не означает, что в данном случае нарушение уже установлено.
Почему важен источник денег
Златко Минић из Transparentnost Srbija в материале N1 высказывает версию, что если выплаты делали частные лица, это могло бы рассматриваться как взнос в пользу партии и требовало бы раскрытия. Это позиция представителя организации, а не вывод прокуратуры или Агентства. Закон ограничивает частные взносы и обязывает возвращать взнос, полученный с нарушением предельного размера, либо перечислять его в бюджет, если возврат невозможен.
Текущий статус
Актуальная на 4 августа 2026 года редакция закона указывает изменения, опубликованные в «Службеном гласнике» № 63/2026. Ранее обсуждавшиеся поправки и мнение ODIHR остаются контекстом законодательного спора, но для дела о выплатах решающими будут установленные факты, возможная связь денег с политическим субъектом и содержание отчётности. Публичного решения прокуратуры или нового вывода Агентства по этому эпизоду в проверенных материалах нет.
Следующий открытый вопрос
Следующий проверяемый факт — опубликуют ли прокуратура или Агентство решение по этому эпизоду и будет ли в нём указано, кто оплатил участников, относились ли выплаты к политической деятельности и были ли они отражены в обязательной отчётности. До такого решения нельзя считать чью-либо ответственность установленной.