Šta je to
Priprema nuklearnog programa je prva faza u kojoj država utvrđuje da li i pod kojim uslovima može da koristi nuklearnu energiju u mirnodopske svrhe. Ministarstvo rudarstva i energetike ovaj posao povezuje sa pristupom Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA): potrebne su studije o propisima, bezbednosti, životnoj sredini, mreži, kadrovima i lancima snabdevanja. Preliminarnu tehničku studiju već je uradio francuski EDF; ministarstvo je 13. jula saopštilo da EDF treba da pripremi još četiri studije, dok će se o još 14 razgovarati sa drugim kompanijama.
Zašto je tema postala važna
Vlasti interesovanje za nuklearnu energiju obrazlažu potrebom za stabilnom baznom energijom i dekarbonizacijom sektora. Posle ukidanja zabrane izgradnje nuklearnih elektrana, nuklearna energija je ponovo postala predmet državne procene. Sporazum sa EDF-om i Francuskom agencijom za razvoj (AFD), o kojem je 021 izvestio 29. jula, uključuje grant AFD-a od 500.000 evra za studije i razvoj kadrova. Samo partnerstvo nije dozvola za izgradnju elektrane.
Trenutni status
Zaključno sa 31. julom 2026, program je i dalje u prvoj, pripremnoj fazi. Ministarstvo navodi da želi da je završi do sredine 2027; taj rok se odnosi na studije i pripremu, a ne na puštanje nuklearne elektrane u rad. U julskoj izjavi ministarka Dubravka Đedović Handanović navela je početak izgradnje do 2035. kao cilj vlade, a 021 je preneo njenu ocenu da bi prva elektrana mogla da dođe tek posle 2040. To su navedeni orijentiri, a ne usvojen raspored projekta.
Zašto je važno
Odluke u ovoj fazi odrediće da li će projekat nuklearne elektrane uopšte postojati i pod kojim uslovima. Za građane i privredu nisu važni samo budući kapaciteti proizvodnje električne energije: biće potrebni propisi o nezavisnoj regulaciji i bezbednosti, procena uticaja na životnu sredinu, obuka stručnjaka, provera kapaciteta elektroenergetske mreže i model finansiranja. Dok su ta pitanja u radu, izraz „izgradnja nuklearke“ meša pripremu sa odlukom koja još nije doneta.
Sledeće otvoreno pitanje
Ključni sledeći prag je završetak prve faze, koji ministarstvo planira do sredine 2027. Tada bi trebalo da bude jasnije koje su studije završene, koji su pravni i institucionalni koraci potrebni dalje i da li će država doneti posebnu odluku o tehnologiji, lokaciji, finansiranju i izgradnji. Dok takvi dokumenti ne budu objavljeni, rokove 2035. i „posle 2040. godine“ treba čitati kao ciljeve i moguće scenarije vlasti.