Что это за закон
Закон об основах системы образования и воспитания (ZOSOV) задаёт общие правила для дошкольного, начального и среднего образования в Сербии: работу школ, права и обязанности участников, органы школы и статус педагогов. Он не заменяет специальные законы о начальном и среднем образовании, а служит для них рамкой.
Что действует сейчас
В действующей редакции совет родителей школы формируется из одного представителя родителей или законных представителей от каждого класса; его представители участвуют в предложении членов школьного совета и обсуждении школьных программ, условий и безопасности. Ученический парламент действует в двух последних классах основной и во всех классах средней школы: он включает по два представителя от класса и может вносить предложения школе. Лицензию педагога сейчас отзывают только по установленной законом процедуре, включая случаи серьёзных нарушений, которые могут рассматриваться в суде.
Почему появился спор
N1 сообщает, что ознакомился с новым проектом поправок. По сведениям издания, учитель, который не возобновит занятия после предупреждения директора, мог бы лишиться лицензии; проект также ограничивает совет родителей восемью членами в основной школе и 15 — в средней. Собеседники N1 критикуют и более узкие возможности для неформального ученического самоорганизования. Это изложение содержания проекта и позиции его критиков, а не подтверждённый текст принятого закона.
Текущий статус
На 1 августа 2026 года нет оснований считать эти изменения вступившими в силу: карточка N1 прямо называет документ проектом, а министерство и репрезентативные профсоюзы, по данным издания, не прокомментировали его. На странице министерства с готовящимися актами доступен отдельный PDF проекта с редакционной базой 2021 года; он не подтверждает, что это тот же свежий текст, который описал N1.
Почему это важно
Для учителей вопрос касается того, меняется ли связь между приостановкой занятий, действиями директора и профессиональной лицензией. Для родителей и учащихся важен масштаб представительства: нынешняя модель привязана к каждому классу, тогда как названные N1 пределы были бы фиксированными для всей школы. До публикации проекта нельзя надёжно оценить переходные правила, исключения и порядок обжалования.
Следующий открытый вопрос
Решающим будет опубликованный текст проекта и его официальный путь: общественное обсуждение, внесение в правительство или Скупщину и затем опубликованный принятый закон. Именно текст позволит проверить, какие статьи меняются, как сформулирована санкция и сохраняются ли предусмотренные законом гарантии процедуры.